国务院、省政府连续点赞丽水实现“点绿成金”
2018-12-04 13:55  贵网  进入贵社区   复制本文地址

    今年4月26日,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出:“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路,坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一,实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”11月19日,国务院办公厅发布关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报(国办发〔2018〕108号),其中丽水市探索生态产品价值转化途径,实现“点绿成金”被作为经典经验做法点名表扬。11月28日,省委组织部、省发展改革委、省委党校共同举办积极参与长江经济带战略推动经济高质量发展专题研讨班,丽水市委常委、常务副市长林亮代表丽水发言。浙江省委常委、常务副省长冯飞表扬丽水生态产品价值实现相关工作,做好“点绿成金”文章;浙江省发改委党组成员、副主任焦旭祥点赞丽水在建立生态产品实现机制工作中取得的成绩并鼓励丽水深入探索实践,进一步健全生态产品价值实现机制,力争成为全省乃至全国生态产品价值实现示范城市。
    
    丽水多年来始终遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”重要嘱托,率先在全国开展了生态产品价值实现机制探索实践。一是以“护绿”为本,探索生态资产保值增值有效路径。强化红线管控,全市95.8%的区域列为限制工业进入的生态保护区;对标欧盟标准,着手制订最严格的农药化肥区域准入标准;制定涵盖“一二三产”的准入负面清单,编制自然资源资产负债表,出台领导干部生态环境损害责任追究实施细则,全面开展领导干部自然资源资产责任审计工作。丽水通过提供优质生态产品2011至2017年累计获得省绿色发展财政奖补等53.8亿元。二是“革绿”出新,探索生态产品价值实现制度供给有效路径。目前,我市6县(市、区)已完成瓯江流域上下游横向生态保护补偿协议,建立了“一江清水送下游”的长效机制;与中科院合作,构建了生态产品、生态核算、生态指标三大体系。据测算,2017年,全市实现GEP4672.89亿元,较2006年增加2576.58亿元,按可比价计算,增幅为86.7%;在全国率先建立随时随地可查询的“数字档案”—“林权IC卡”,推进林地“四权分离”,盘活全市2100万亩森林资源,全市林权抵押贷款余额总量一直占我省50%以上,居全国各地市首位;推进“河权到户”改革,将河道的管理权和经营权分段或分区域承包给农户,河道日常保洁与管理工作责任落实给承包者,承包者通过鱼类观光等实现溢价收益,实现每公里河道年均增收近万元,实现“死水变活水”“活水变活钱”,最终实现农民“富起来”。三是“点绿”成金,创新生态产品价值产业化实现有效路径。凭借生态优势成功吸引四川科伦药业、德国肖特新康药品、百山祖生物科技等医药企业到丽水投资,优质生态产品大大降低企业成本,变生态环境优势为企业竞争优势,形成了丽水生态产品利用型的产业集群;以政府所有、协会注册、国资公司运营模式,创立了全国首个覆盖全区域、全品类、全产业的地级市农业区域公用品牌“丽水山耕”,建立全产业链一体化公共服务体系,不断提升农产品价值。截至目前,“丽水山耕”会员865家,建立合作基地1122个,销售额累计约123亿元,产品溢价率超30%,品牌评估价值达26.6亿元。同时,在全国首创“电商化营销+农村电商服务中心”模式,打通优质生态产品的输出通道。今年1-10月,农村电商销售额176.7亿元,同比增长36.8%。其中,农特产品网上销售额95.7亿元,同比增长36.6%;深入实施“百村复兴”,依托中国传统村落保护和省级历史文化村落保护和利用项目,大力开展“拯救老屋行动”,全力打造 “丽水山居”品牌民宿。目前,全市有“丽水山居”农家乐民宿经营户3251家,实现年营业总收入增长30%以上。
    
    近段时间,丽水更是以习近平总书记“丽水之赞”为引领,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子,以“丽水之干”担纲“丽水之赞”。下一步,将以推进丽水成为全国首个生态产品价值实现机制试点为抓手,以提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要为主线,以建设浙江(丽水)绿色综合改革创新区和浙江省大花园核心区为依托,着重构建有利于生态产品价值实现的价值核算评估应用、市场交易、产业化发展、品牌培育、质量标准认证和提升支撑等五方面体制机制,率先探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的可持续生态产品价值实现路径,努力实现强市和富民有机统一,把丽水建设成为生态产品价值实现的全国标杆,为建设美丽中国、迈向生态文明新时代作出应有贡献。
作者:admin 来源:未知 

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