【周全、有效的法律制度是( )建设与和谐社会构建的基础性制度保障。】在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，法律制度作为社会运行的“基石”，发挥着不可替代的作用。尤其在构建和谐社会的背景下，一个周全且有效的法律体系不仅是维护社会公平正义的重要工具，更是推动经济社会稳定发展的根本保障。
法律制度不仅规范人们的行为，还为社会提供秩序和规则，确保各类主体在法律框架内有序运作。而“法治”作为现代国家治理的基本方式，强调依法治国、依法行政、公正司法，是实现社会公平、保障公民权利、促进社会和谐的关键所在。
以下是对“周全、有效的法律制度”在“法治”建设与“和谐社会”构建中作用的总结：
一、法律制度对“法治”建设的作用
| 作用维度 | 具体内容 |
| 规范权力运行 | 法律明确政府、司法机关及公职人员的职责与权限，防止权力滥用。 |
| 维护社会公平 | 法律通过制定公平的规则，保障公民在法律面前一律平等。 |
| 保障公民权利 | 法律赋予公民基本权利，如言论自由、人身自由、财产权等，并提供救济途径。 |
| 推动依法行政 | 法律要求政府依法行使权力，提升行政效率与透明度。 |
二、法律制度对“和谐社会”构建的作用
| 作用维度 | 具体内容 |
| 调节社会关系 | 法律通过调整利益关系，减少冲突，促进社会成员之间的合作与共处。 |
| 化解矛盾纠纷 | 法律提供解决争议的机制，如诉讼、仲裁等，避免矛盾激化。 |
| 促进社会稳定 | 法律为社会提供稳定的预期，增强民众对制度的信任感。 |
| 倡导文明风尚 | 法律通过道德引导与行为规范，推动形成良好的社会风气。 |
三、总结
综上所述，周全、有效的法律制度不仅是“法治”建设的核心内容，更是构建和谐社会的基础性制度保障。只有在法治的框架下，社会才能实现公平正义、秩序稳定、人民安居乐业。因此，不断完善法律体系、提高法律实施效果，是实现国家长治久安和社会全面进步的必由之路。
答案：
周全、有效的法律制度是（法治）建设与和谐社会构建的基础性制度保障。
